皇帝的一个想法，会变成无数人的命运。
比如说，皇帝下了个令，在庆州修几个大仓吧。
存粮的大仓，这是没什么毛病的，大宋在自己境内任何地方修粮仓都不应该有人置喙。当然庆州这个地方和其他地方不太一样，它距离前线很近，是几次伐夏的出发点之一，只不过这几年里，大宋忙着和金人死磕，就没顾得上这边。
现在金人已经缩回燕山以北，至少面相上装□□好和平的样子，老兵们就说些粗野话，说谅那没【消音】的小皇帝也不敢再来南下了，趁着这时机，给西夏那个李乾顺带来汴京给大家瞧一瞧，给祖宗看一看，岂不是很好的一件事吗？
祖宗这几年吃得很好了，但是可以吃得更好一点。
皇帝的命令下来，就到了三司这里，张叔夜很熟悉这个，他是各个岗位轮转了一圈的缝合怪，现在学会算账和后勤，之前学的是打仗，再往前他还是个地方官。
因此有士大夫跑过来习惯性说点担忧的话时，他就挨个安抚了一圈。
士大夫首先会说，这个时间不够好，农忙呀，怎么能修仓？谁来修？不耽误农作吗？征发民夫，这不好不好，我给你念一首《石壕吏》吧。
张叔夜说，且还轮不到农民抢这个活呢，我大宋自有国情在此，咱们雇人不成吗？
朝廷修仓运粮有个规矩，叫“买扑”，简单说就是让商人过来投标竞标，这规矩下，你既能看到人治的下限，也能看到人治的上限，比如要是童贯，商人们就会和童贯一起分大宋的钱，要是曲端，商人们得和曲端一起分二斤果子，现在接手的人是李素，李素发给下面的女吏去了。
李素说：挺好用，跟韭菜似的，送一批去量田了，就有一批新的又冒出来。
女吏们说：李素这话有点不像样，怎么我们就像韭菜了，当然他不像样的事多了，也不差这一件。
李素这里没有成国公主，他不像样的事自然就包括了手下的小吏不管男女都一起当牛马用，他还总想不起来给加班费。
这就很可恶。
不过可恶归可恶，女吏们干活还是很谨慎，很像样的。
皇帝夸过两次，李素还是没有好话，按他的话说，女吏怎么啦？女吏就不贪污吗？女吏也是人，现在王朝中兴，官家信用她们，她们也好好表现，将来女吏，女官成了规矩，那也是得盯着一刻不能放松的！
总之汴京有几家大商人就送了自己的方案过来。
他们负责招工，负责工钱，饭钱，关中的流民不多，他们就从其他的地方招过去，或者说买过去。
那些曾经因为朝廷解决冗军问题而被裁撤的地方厢军，那些厢军的家属，他们当中最勇敢，最具有反抗精神的一部分已经被残酷镇压了，他们当中最老实，最逆来顺受的一部分已经在饥寒交迫后死去了。但绝大多数还是艰难地活下来了，这一部分人如果距离允许，商人觉得负责他们的路费支出可以在将来加倍赚回来，就会想办法给他们送到庆州去，比如说，现在漕运不忙，那些闲着的船往来运送货物能赚几个钱？船没装满，装几个人，十几个人，几十个人怎么样？
各有各的办法，当然都不会是很舒服的办法，这些失地的流民被花言巧语骗了按下手印，送去庆州给商人干活，朝廷让商人每天发工人一百钱，商人改成了五十钱，管饭，甚至五十钱还要再拿走二十五文钱抵了路费，都是有可能的。
但只要管饭，最好是管全家的饭，再给点米，给点钱，就有人趋之若鹜了。
肯定有这样的黑工协议，但朝廷经常也是睁一只眼闭一只眼。
反正你别激起民愤，你又不是皇帝，你也没有皇帝那些借口，你要是给民夫里培养出陈胜吴广了，那你全家就看着办吧。
李素叮嘱过这些商人，说：“你们须记住，我是个好说话的，能饶过你们，官家也不能！”
商人们出门就小声嘀咕，官家自然不是个好说话的，但李素也不是个能糊弄的好人呢，哼。
安化城外的新棚子先搭起来的，民夫还没到，朝廷的新科进士先送来了几个，龙飞榜的进士，都是吃苦受累的命。
他们得监督商人，棚子该怎么建，厕所在什么地方，取水的井又该怎么打，民夫每日吃两顿，其中需要包括谷物多少，肉和蛋多少，如果一时没有足够的肉蛋，就要用加倍的谷物来补充，别说朝廷指手画脚，朝廷给的钱里包括这一部分了。
商人们很腹诽，但没办法，他们不理解朝廷的意思，民夫也不理解，民夫就单纯将这些提高标准的伙食当成了朝廷给他们的补偿。
壮劳力们携家带口地来了。
最先来的是庆州本地人，有些帮工，或是佃户，忙完田地里的活就来了，高贵的本地人不仅有全数的工钱，还能挑最好的棚子住，他们只有自己住在这里，妇人和孩子在家，因此他们手头最宽裕。
但好景不长，很快外地人就来了，携家带口，商人正为营地的卫生发愁，觉得朝廷派来的进士都是神经病，看
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